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邊境墻協商失敗兩黨吵翻天 美國政府二度關門在劫難逃? _ 東方財經網

2019年02月11日 13:08
來源: 匯通網

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  美國國會談判代表希望討論一項安全計劃,達成總統能接受的協議,無奈該談判卻在2月9日破裂。目前民主黨及共和黨因移民拘留床政策吵得不可開交。這樣看來,美國國會的談判遇到障礙,提高了政府再次關閉的可能性,從而再次沖擊金融市場。從現在的情況看,該談判仍有可能回到正軌,但不太可能在2月15日最后期限前達成協議。

  美國兩黨因移民拘留床發生爭執,或導致政府再次關閉

  美國國會談判代表就一項安全計劃進行商討,包括美墨邊境墻的預算,希望能夠達成一項特朗普總統可以接受的協議。但是,此次談判已于2月9日破裂,而隨著時間的不斷流逝,達成理想協議的前景出現惡化。

  不過,該談判仍有可能回到正軌,一些關鍵議員計劃2月10日下午通過電話進行討論,但似乎不太可能在2月15日最后期限前達成協議。

  該問題的癥結在于,隨著民主黨以及共和黨就美國移民拘留床的數量和用途上發生爭執,執法問題突然出現了轉變。美國總統特朗普(Donald trump)在推特上表示,在經歷了非常糟糕的一周后,民主黨正試圖分散人們的注意力,邊境委員會民主黨人士的行為突然變得不理智,他們不僅不愿意為明顯需要的邊境墻提供資金,甚至不想拘留偷渡者!

  如果不能達成融資協議,美國的九個聯邦部門和相關機構將再次關閉。此前幾周,美國政府就曾創下關閉35天的歷史紀錄。

  談判代表原本希望2月11日公布一項協議,以便在最后期限之前在參眾兩院進行投票。參議院撥款委員會主席謝爾比(Richard Shelby)在接受采訪時表示,他認為達成協議的概率為50%。他同時也承認,在美國移民和海關執法行動的資金問題上,共和黨和民主黨之間的確存在一些問題。

  如果不能達成協議,議員們通過臨時撥款決議,給政府提供融資自財年結束之際的2019年9月30日。但代理白宮幕僚長馬爾瓦尼(Mick Mulvaney)稱,特朗普不能簽署擺在他眼前的所有協議,有些內容政府根本無法同意。

  馬爾瓦尼還表示,政府關門不是最可能的選擇,但他絕對不能排除這種可能性。此前,特朗普還威脅要宣布全國進入緊急狀態,為修建邊境墻籌集資金。馬爾瓦尼還表示,自己將盡一切合法的努力保衛邊境安全。但他也認為,不討論美國政府再次關門和57億美元邊境墻資金也是不可能的。

  美國國會為邊境安全努力制定計劃

  馬爾瓦尼發表這番講話時,美國國會談判人員正在努力制定一項邊境安全計劃。

  一位知情人士稱,截至2月9日,談判代表似乎專注于一項提議,即為修建邊境墻提供13億-20億美元的資金。至于是否真的修建邊境墻等問題,目前仍在談判之中。

  特朗普2月9日表示,如果民主黨不將所有的修墻資金給他,他就可能用行政行動來建造邊境墻。但是,民主黨人士則警告稱,這類行動將面臨法庭挑戰,而一些共和黨人士也表示,最好避免這種選擇。

  國會談判代表2月9日全天都在交換提議。據稱,民主黨將提高邊境墻的撥款水平,視非法移民拘留所的床位新上限而定——共和黨則對此表示反對。

  目前美國國會資助40520張移民拘留床。在談判開始前,白宮試圖將這一數字增加到5。2萬,而民主黨則希望減少到35520。據知情人士透露,民主黨提議,對用于內部執法的床位設置1。65萬的上限,其余的床位將用于在邊境被捕的非法移民。

东方财经网  一名共和黨高級助手稱,參議院撥款委員會主席謝爾比不會接受一個內部上限,而民主黨則告訴共和黨,如果沒有這個上限,他們就不會繼續推進相關問題。這名助手稱,議員們現在需要直接對話來解決僵局,因為工作人員無法推進提議。預計他們2月11日將就這一主題進行電話討論。

  特朗普在另一條推特上稱,自己實際上認為他們想要政府再次關門。美國參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)表示,減少暴力罪犯的床位是鼓勵非法移民的一個因素。格雷厄姆是南卡羅來納州的共和黨人士,也是特朗普總統的心腹。格雷厄姆表示,自己會建議特朗普盡可能多地從國會拿錢,剩下的由他自己想辦法籌集。

  據一名熟悉談判情況的人士透露,民主黨人士還要求在該法案中使用特別的措辭,阻止特朗普將資金轉入一個賬戶來修建邊境墻。這位知情人士稱,這種措辭可能會阻礙行政部門采取行動,并成為解決邊境墻問題的另一個障礙。

  2月10日,特朗普的競選團隊發出了一封籌款電子郵件,指出總統計劃2月11日在德克薩斯州埃爾帕索(El Paso)舉行集會,向民主黨展示美國民眾對修建邊境墻的需求有多么強烈。

  就在當天,另一位與特朗普關系密切的共和黨人士、北卡羅來納州眾議員梅多斯(Mark Meadows)呼應了總統的觀點。梅多斯稱,特朗普將以這樣或那樣的方式修建邊境墻。他確實預期總統會采取某種行政行動——宣布國家進入緊急狀態肯定是其中一部分內容,總統沒有其他可以動用的措施。如果兩黨不能達成協議的話,梅多斯的確希望特朗普總統采取行政行動解決相關問題。

  在2018年底,創下歷史紀錄的美國關門曾施壓金融市場,投資者因此需要關注美國是否因邊境和移民問題再次陷入困境,導致政府再次關門。如果真的出現這種情況,可能會對全球金融市場信心再次造成沖擊。

(文章來源:匯通網)

(責任編輯:DF064)

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